5月9日，国家国有林场林区改革督导组赴昆明市宜良县对国有林场改革工作进行督查指导。

督导组深入宜良县花园林场小哨林区国家储备林基地建设现场，实地了解国有林场改革做法和成效。昆明市林业局、宜良县人民政府主要领导汇报了国有林场改革工作。

督导组对昆明市国有林场改革改革中的主要做法和取得的初步成效给予充分肯定。认为昆明市不断加大工作力度，扎实稳步推进国有林场改革工作取得明显成效。一是加大国有林场森林资源保护工作力度，出台了《关于加强国有林场森林资源管理保障国有林场改革顺利进行的意见》、《昆明市国有林场森林资源干部离任审计实施办法》、《昆明市国有林场森林资源管理工作考核办法》、《昆明市国有森林资源档案管理办法》、《昆明市国有林场森林资源资产监督管理办法》等一系列规章制度；二是引入社会资本和动员林场职工盘活林场资源，有效减轻财政负担，激发林场活力。在确保生态效益稳步提升的前提下，鼓励林场职工、社会资本积极参与，发展林下经济、森林旅游等特色产业，有效盘活森林资源。特别是借鉴贵州省毕节市的做法，突破现有政策机制，将国有林场发展产业取得的收入全额返还给林场，60%作为林场发展资金用于林场生态和基础设施建设，40%用于改善林场职工生产生活及工作条件并建立奖惩机制，极大地调动职工的积极性、主动性和创造性，激发林场活力，促进国有林场可持续发展；三是创新林场与森林公园复合发展模式，提高林场生态效益与社会效益。在综合考虑林场区位条件、森林资源情况和生态建设需要等因素的前提下，鼓励有条件的林场建设森林公园，实行"两块牌子、一套人马"的管理体制，积极争取市、县财政资金支持，完善基础设施，提升景观质量，增强生态文化氛围，提高森林生态功能和社会服务功能。

（云南省国有林场改革工作领导小组办公室）