临沧市国有林场改革试点工作措施扎实、成效初显。

一是强化国有林场管理机构建设。临沧市人民政府在林业局成立市国有林场管理站，核定编制6名。临翔区人民政府在区林业局成立区国有林场管理站，核定编制5名，负责国有林场管理工作。

二是重组整合国有林场。临翔区人民政府将五老山、小道河、雾龙山、南防、马鹿坑、章驮等6个国有林场整合为五老山、马鹿坑等2个国有林场，按照管理面积和管理难度，分别核定40名、35名共75名事业编制。

三是进一步理顺国有林管理体制。通过改革，完成乡镇代管国有林地清查，并按照林场管辖区域将原由乡镇代管的53万亩国有林就近纳入国有林场管理，新增财政全额拨款事业编制53名，国有林场管理面积由26万亩增加为79万亩，实现了政事分开。

四是定性定编定经费。临翔区人民政府将临翔区五老山、马鹿坑林场界定为公益性事业单位，并按每1万亩林地核定1名管理人员的标准，核定事业编制80人，人员经费和机构经费纳入同级人民政府财政预算。

五是进一步完善社会保障。林场职工按规定参加基本养老保险和基本医疗保险，参保率达100%，妥善解决了国有林场职工基本养老、基本医疗等社会保障问题。

六是安排改革补助资金和基础设施建设项目。结合临沧市国有林场改革情况，2016年临沧市级财政安排国有林场改革补助资金80万元，临翔区级财政安排国有林场改革补助资金30万元，确保改革工作顺利推进。试点期间，临翔区人民政府整合项目资金开展国有林场管护用房建设，修建五老山林场林区道路62千米，林区护林点初步实现通水通路，60%的护林点实现通电，生产生活条件明显改善。

七是探索建立政府购买服务机制。临翔区人民政府按每3500亩林地核定1名护林员的标准，核定新增护林员149名，并将国有林场新增护林人员工资112万元纳入财政预算，初步建立了以购买服务为主的公益林管护机制。

八是逐步盘活森林资源。临翔区创新机制，增强国有林场发展活力，在保持林场森林生态系统完整性和稳定性的前提下，探索"公司+基地+职工（护林员）"运作模式，因地制宜开展林下种植、养殖和森林旅游，初步建成雪胆、白芨等特色鲜明的林下经济实验示范基地1.8万亩。

（2017年1月25日，云南省国有林场改革工作领导小组办公室）